中国报告大厅网讯，核心数据：甘肃省兰州市率先实现林草种子生产经营跨县区审批
随着我国种业振兴行动深入推进，2025年种子行业迎来政策创新与产业升级的双重机遇。最新统计显示，全国持证种子企业数量突破1.2万家，其中区域协同经营许可占比提升至18%，跨县域业务覆盖面积达370万公顷。在此背景下，甘肃省兰州市近日完成首例林草种子生产经营跨县区许可证核发，这一实践为行业提供了可复制的改革范本。
2025年数据显示，甘肃省持证种子企业中仅有13%具备多县域经营资质。兰州市通过优化审批流程，将原本需要在多个县区单独办理的许可权限整合为"一证通域"，使企业在行政区域内自由开展林草种子生产经营活动。该政策实施后，企业制度性交易成本降低约40%，审批时限从30个工作日压缩至7个自然日。此举不仅简化了经营主体准入程序，更通过区域资源整合提升了种子质量追溯效率。
二、行业动态与数据透视：许可证改革释放市场活力据兰州市林草部门统计，2025年上半年全市核发的跨县域种子生产经营许可证数量同比增长320%，涉及油松、云杉等17个主要造林树种及紫花苜蓿等牧草品种。通过"告知承诺+事后监管"模式，审批材料精简率达65%，企业申报环节减少4个冗余流程。数据显示，新政实施后区域间种子调运效率提升28%，林业碳汇项目用种供应周期缩短1/3。
三、行业规范与质量保障：智慧监管体系升级在简化许可程序的同时，兰州市构建了"双随机一公开"动态监管机制。通过区块链技术实现种子来源可追溯，建立包含品种真实性检测、标签二维码验证等8项核心指标的质量管控体系。2024-2025年度抽查数据显示，区域间流通种子抽检合格率稳定在97.6%以上，较改革前提升3个百分点。监管部门还通过大数据平台实时监测企业经营行为，将违规风险预警响应时间缩短至2小时内。
总结来看，兰州市的实践标志着我国种业领域营商环境优化进入新阶段。跨县域许可制度不仅破解了种子产业区域分割难题，更通过流程再造和智慧监管实现了行业提质增效。随着全国范围内类似改革的推广，预计到2026年将有超过50万公顷造林用地直接受益于这种协同管理模式，为保障粮食安全与生态建设提供坚实种源支撑。
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